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去年以來,廣州市大力推進“散亂污”場所整治工作,排查出幾萬家“散亂污”場所,其中,餐飲業場所占比過半,餐飲油煙治理已經迫在眉睫。這些餐飲業場所為按整治要求升級改造,紛紛自行購買油煙凈化器等環保治理設備,其中大部分都是在網上購買,并自行安裝。但油煙凈化效果如何,還得打個問號。
在生態環境部門的日常檢查中,就發現油煙凈化器亂象層出。
二是“環?!弊C書真假難辨。油煙凈化器貼上環保產品認證標簽的油煙凈化器,一般消費者真假難辨。
三是凈化效果堪憂。為避免因沒有配套油煙凈化裝置被列為“散亂污”,不少餐飲店經營者在油煙治理工程上也玩起了“DIY”,自行購買簡陋、廉價的油煙凈化器,作為應付環保檢查的擋箭牌和應付檢查的“遮羞布”。
四是存在安全隱患。靜電油煙凈化器的原理是利用電場作用來處理油煙,假冒偽劣產品,存在用電安全隱憂。
《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條明確規定,“排放油煙的餐飲服務業經營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放,并防止對附近居民的正常生活環境造成污染”。
執法人員檢查餐飲業“散亂”場所治污設施
但隨著深化簡政放權、放管服工作的深入推進,餐飲場所實行網上備案制,無須環保部門審批和驗收。行政主管部門退出餐飲業的環保審批和驗收角色,以往通過環保驗收來檢查餐飲業戶是否已經落實環?!叭瑫r”制度的“法寶”不復存在。
建議五方面入手
解決油煙環保治理市場混亂問題
加強餐飲油煙污染防治,是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要、促進餐飲業健康發展的重要舉措。建議從加強市場監管、產品認證、環境監管、宣傳教育等方面入手,解決油煙環保治理市場混亂問題:
? 一是凈化設備市場。餐飲店在城市的大街小巷星羅棋布,相對于數量龐大的餐飲店,監管資源嚴重不足。監測一次油煙廢氣約需1500元,耗時約1.5小時,監測成本很高。市場監管、生態環境、產品認證等部門密切配合,堅決打擊假冒偽劣產品廠商。
? 二是加強產品認證管理。認證認可管理部門加強監督檢查,CCEP環保產品認證部門嚴格認證把關,加強對冒用認證標志廠商的懲處,加強認證的復查,對出現質量問題的產品,立即注銷其認證證書,并向社會公開。CCEP標志增加“二維碼”防偽功能,手機掃一掃,產品信息立馬顯示。
? 三是加強油煙污染監管。縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門要加強餐飲油煙污染的執法監管,選擇安裝符合規范的油煙凈化器,預留規范的采樣監測口,制定規范的操作規程,定期維護油煙凈化裝置,建立設施運行情況和保養維護情況登記制度。
? 四是發揮餐飲行業協會的作用。餐飲行業協會充分發揮行業自律、引導、服務作用,宣傳和推廣餐飲油煙污染防治的方式方法,建立油煙治理技術服務平臺,編印餐飲油煙防治相關工作指南,讓餐飲經營者知道“為什么要做”和“怎么樣做”。
? 五是加強宣傳。加強法律法規規章和標準的宣傳,提高餐飲業戶的環境意識、法律意識、責任意識。加強社會信用評價和媒體輿論監督,建立油煙凈化器生產廠家的“紅”、“黑”榜,便于餐飲經營者知悉相關信息,選擇信得過的設備。
餐飲油煙凈化設備市場,莫讓劣質油煙凈化器成為“散亂污”清理的擋箭牌。
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